2015年,我校在区委、区政府的领导和市委党校的指导下,深入学习十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以十八大提出的“加强和改进干部教育培训,提高干部素质和能力”为目标,按照《中国共产党党校工作条例》、《干部教育培训工作条例》的总要求,充分发挥党校轮训干部主阵地,主渠道的阵地作用,全年围绕区委中心工作,立足党校实际,勤奋务实,积极主动开展党员干部培训,圆满完成了区委赋予的培训任务。
一、积极开展干部培训工作,充分发挥党校职能
今年来全区的党员、干部教育培训力度得到了加强,干部教育作用明显,我们区党校在区委组织的领导下,按相关文件要求,着力抓好党员、干部的教育培训工作,全年共培训干部职工2000多人。
1.举办了基层党员冬春训示范班。为了进一步增强广大基层无职党员的党性意识。2月5日至7日,举办了岳阳楼区基层党员冬春训示范班。区委书记秧励同志,区委常委、组织部长彭端生同志亲自莅临培训班,并做重要讲话。培训班在课程设计上,既有党的理论知识学习,也有贴近基层党员实际需求的法律知识和身体保健知识等主题讲座。基层无职党员在通过学习培训后,将进一步强化基层党员身份意识、宗旨意识,增强党员的荣誉感、责任感和组织归属感,在今后的工作生活中,将充分发挥普通党员的模范带头作用。
2.举办了基层党组织书记培训班。根据《关于对基层党组织书记进行集中轮训的通知》精神要求,3月19日至20日,对区直机关、中小学校、医疗卫生机构、工商联、非公有制经济组织、个协等党组织书记进行了培训。通过学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大以来党和国家重大方针政策;党的基本知识和党内有关纪律规定;基层党组织基本职责和工作方法等内容,进一步加强基层党组织建设,激发了基层党组织书记干事创业热情,提高了能力素质和服务水平。
3.举办中心城区社区党组织书记培训班。为了努力锻造一支高素质的基层党组织书记队伍,激发基层党组织书记干事创业热情,不断提高能力素质和服务水平,6月15日至18日,受市委组织部委托,对岳阳楼区、岳阳经济技术开发区、南湖风景区等中心城区的社区党组织书记举办了中心城区社区党组织书记培训。组织学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大以来党和国家重大方针政策、党的基本知识和党内有关纪律规定、社区治理有关工作方法和经验、基层党组织基本职责和工作方法等内容。为学习社区党建及社区建设工作先进经验,开阔视野,拓展思路,并组织社区党组织书记到长沙市、常德市进行为期两天的学习考察。
4.举办了建党对象培训班。为了提高思想认识,确保党的事业后继有人、永葆党的先进性的高度,全面系统地对入党积极分子进行党的知识培训,有效提高入党积极分子的党性修养和政治素质。5月12日至13日举办了建党对象培训班。组织部领导高度重视,具体指导制定教学计划,并亲自到班授课。培训班开设了党的性质、党的指导思想、党员的权力和义务、党的纪律、中国特色社会主义理论体系、深入学习实践科学发展观等主题讲座;开展了“如何加强党性修养、争做合格共产党员”主题研讨活讨。通过学习培训,学员深化了对党的认识、端正了入党动机、提升了科学发展的理念、强化了政治修养,为成长为一名合格的共产党员打下了坚实的基础。
5.协助举办了全区网格管理员培训班。9月28日至30日,协助网格管理办,在市委党校,对新任网格管理员进行了任前培训。通过学习,进一步提高了社区网格管理员的执行能力和服务能力。
6.服务全区机关事业单位素质提升班。今年,区政府在理工学院开办了为期一年的机关事业单位工作人员素质提升工作进修班,我们抽调了副校长任文秘班跟班管理员,对学员进行检查和考核。
7.开展了送党课下基层活动。我们邀请了部分市委党校教授、市委讲师团讲师、本市的“土专家”等在全区各个单位进行理论宣讲,今年来在基层各个不同的单位讲党课共30余堂。
二、注重自身学习,着力提高教学研究宣讲水平
大兴读书学习之风,变“充电”应急,为“扩容”蓄能。我校袁香校长参加了由省委党校举办的培训班,重点学习了党十八大精神、十八届三中、四中、五中全会精神等相关方面的知识。通过外出参加培训,在家自主学习,努力打造学习型班子,把握新时期工作规律,提升解决问题的能力,及时调整知识结构、工作思路、工作方法,努力掌握工作所必须的理论知识。
为进一步提高我校的教学研究和宣讲水平,特邀请了市委党校副校长刘建新、市讲师团主任李桂华、副主任李卫兵等专家、教授来为基层党员授课,与基层党员一起重温了党章,学习十八大精神、习近平总书记的系列讲话精神。袁香校长通过不断的学习、精心备课,结合在基层工作的体会,在基层二十多个单位,围绕《在基层怎样做到与群众有效沟通》《学习习近平的系列讲话》《党的指导思想》《十八届五中全会精神》等主题,在基层各个单位进行宣讲,并号召全体基层党员:做党的形象的维护者,做党的事业的建设者,做党群关系的联系者,做社会公德的示范者,做先进文化的传播者。
三、存在的问题
虽然这两年来我区的干部培训力度不断加强,但还是存在一些问题和不足:1、培训机制不够健全;2、培训投入不够力度;3、培训对象不够全面;4、培训效果不够理想。培训存在一般化、格式化、边缘化等问题,具体表现:
1、培训机构不够健全。全区相对比较规范的党员干部培训机构仅党校一家,组织部、人社局等承担了部分培训职能。区干部教育工作领导小组及办公室核心作用发挥不够。干部培训没有实行归口管理,还存在各自为政、随意性较大等情况。对党员干部缺乏系统性教育,绝大部分基层党委仅满足于以会代训,没有形成党员干部培训、轮训的机制。规范化、制度化、科学化的培训机制还不够健全。
2、参与教育机会与受教育愿望不对接。一直以来,我们楼区只对副科及以上干部送市党校进行轮训。但因为干部人数多,去市委党校培训人数少,导致到市委党校参加学习培训的干部非常少,难以达到培训要求。楼区党校因为无场地、无师资,不具备办班的条件,从没有开展过各种类型的主体培训班,从而导致楼区干部受教育培训的机会少。尤其基层普通干部、新党员等群体的培训活动开展得更少,或者说基本没有,我们普通党员、干部接受教育的愿望普遍比较强烈,但却苦于没有机会接受学习培训。
3、课程设置与受众愿望不相符。目前针对普通基层党员干部的教育形式主要为以会代训、专题讲座等,单一灌输式的教育满足不了基层党员干部越来越强烈的多形式培训要求,难以调动广大党员的积极性。此外,部分培训内容脱离实际、空洞无物,既不考虑党员的现实需要,也不考虑基层的实际情况,流于形式。
4、少数党员干部行为与群众认知不匹配。一是理想信念有所动摇。有的党员干部组织纪律性差,看不惯社会,人云亦云,怪话连篇;部分党员干部道德缺失,缺乏号召力。二是党员模范作用难以发挥。部分党员的服务意识、奉献意识有所淡化。有的参加组织活动讲条件、要报酬,不给钱不参加;有的处理不好集体与个人的利益关系,斤斤计较,与民争利;少数党员认为入党只有约束,没有好处,吃亏了,党员的先锋模范作用更是无从提及。
四、建议
根据我区党员干部教育培训现状,构建全区党员干部教育大格局主要从加强党校建设、以全员培训、全面培训、全力培训三个方面为目标。
1、加强党校阵地建设,配强党校班子。要构建全区党员干部教育大格局,一定要建立自己的办班场地,完善自己的师资队伍,才能为全区开展党员培训垫定基础。
2、全员培训。实行全员学习培训就是培训对象要覆盖全区全体基层党员干部。根据不同类型、不同层次、不同岗位党员干部的实际需求,科学拟定计划,有步骤、有重点地组织开展基层党员干部教育培训工作。
3、全面培训。一是培训内容要全面。要着眼于提高干部素质和能力,建立以培训需求为导向的培训内容更新机制,不断完善理论教育、知识教育、党性教育体系。二是培训方式要全面。要充分利用专题报告会、专题电视片、主题教育、知识竞赛、技能比赛、现代远程教育、参观考察或者把干部拉到高校等地去学习等教育方式,不断增强建设学习型党组织活动的吸引力凝聚力,扩大覆盖面和参与度。三是培训制度要全面。从制度机制上全面保障。完善以各级中心组学习为主要形式的领导干部集体学习制度与制度;建立基层党员干部全员学习培训轮训制度,规范完善党员干部学习培训。同时,建议逐步建立全区党员干部学习培训学分制考核管理办法,不断完善党员干部学习考核制度。
4、完善教师队伍成立区一级的宣讲团。成员的组成可以是省市专家、各级领导、还有本地“土专家”、“田秀才”等。
5、加大投入经费保障,切实落实学习培训经费。
2015年12月18日